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| 市质监局改革企业标准备案制度 激发企业创新力 |
| 2016/9/23 8:47:11 来源：市质监局 打印本页 |
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企业产品标准是企业进入市场的准入证，反映企业的生产规格和技术水平。市质监局从企业标准备案抓起，改革标准备案方式，破解制约企业标准发展难题，率先实施企业产品标准网上自我声明公开，走在全省前列，取得了良好成效。目前，该做法入选省编办《江苏简政放权100例》，并被评为优秀典型案例，全省质监系统仅此1家。
企业产品标准网上自我声明是指企业将产品标准信息在全国统一的“企业产品标准信息公共服务平台”上进行公开，即视为完成了标准备案，取代了原先到质监部门备案的方式，方便快捷，省时省心。该制度实施以来，全市已有167家企业608项产品标准网上自我声明公开，平均每月新增有效期内标准为备案制度下的251%。激发了企业参与制(修)订产品标准的积极性，减少企业成本，促进新产品研发。
一、推进简政放权，主动改革“备案制”
市质监局立足简政放权，从方便企业组织生产入手，大力改革标准备案模式。原先《标准化法》和《标准化法实施条例》规定，企业产品标准必须到质监部门办理备案方为有效。整个办理流程，耗时长，费用多，限制了企业产品的市场竞争和质量提升。
市质监局回应企业需求，争取国家标准委支持，取消企业产品标准备案行政审批，承担企业产品标准自我声明公开试点。企业在全国统一开放的企业产品标准信息公共服务平台上（http：//www.cpbz.gov.cn），声明公开产品标准全文或主要技术指标等信息，即视同企业完成产品标准备案工作。
二、减轻企业负担，促进研发新产品
缩短标准办理时间。改变产品标准备案方式，压降办理时限，将原先的5个工作日，变为企业自行上网声明企业产品标准，上传完毕即视为生效，不用再到质监部门办理备案手续，为企业节约了生产时间和成本，促进企业研发新产品，增强市场竞争力。
自主选择公开内容。对公开的内容不作强制规定，赋予企业产品标准公开主动权，由企业自主选择公开标准信息和声明信息。如企业执行企业产品标准，企业既可选择公开企业产品标准全文，也可选择公开企业产品标准的主要技术指标，公开产品主要技术性能指标和对应的检验试验方法。
服务企业发展需求。市质监局注重备案改革后对企业的指导，加强与专业技术委员会、行业协会等技术组织的沟通合作，研究制定地方主要产业的企业产品标准性能指标引导规范，免费公开，引导企业提高标准质量水平。对于企业因生产经营活动中需要标准备案证明的，市质监局开通“绿色通道”，即申请即办理，免费开具《江苏省企业产品标准备案证明书》。
三、突出社会共治，增强企业约束力。
增强企业自律意识。发挥企业主动性，落实企业主体责任，鼓励企业参与产品标准制修订行动，不断提升质量水平，并面向社会作出承诺。开放标准公共服务平台，让消费者通过收集、比对企业公开的产品标准信息,自由选择消费，倒逼企业不断提升产品质量。
方便标准信息变更。简化标准信息公开流程，在符合相应时段内自我声明公开产品标准的前提下，在平台公布修订和废止企业产品标准信息，即视为有效标准，鼓励企业不断提升产品技术标准水平。
邀请社会共同监督。强化企业标准监管，定期对企业自我声明公开的标准进行合法、合标性监督抽查，提升企业自我约束力。借助社会力量，让社会公众可以随时举报违法违规的企业标准，通过全社会的共同努力，逐步形成社会各方参与产品标准的共治机制，促使企业不断更新修订标准，加快转型升级、提质增效。
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