|
| 耕耘者 |
| 2003/7/22 14:30:52 来源： ——记市衣机管理局农机管理科科长夏正禧 打印本页 |
|
|
农机管理难。
得到农机手的理解、支持更难。
然而，连云港市农机监理所原所长现任市农机管理局农机管理科科长的夏正禧却是个例外。自1997年他担任所负责人以来，农机挂牌率、年审率一直名列全省之首，他本人和农机监理所已连续5年跻身省先进行列。
执法明理待人以情
农机挂牌和年审是农机管理的重要职责，而最能体现农机管理实绩的，就是农机挂牌率和年审率。
面对全市面广量大、文化素质相对较低的农民机手，农机监理所是如何抓好农机安全监理工作的呢？
夏正禧回答很干脆：靠的是真情和汗水。
1998年3月，春暖花开，莺飞草长。春耕备种即将到来，农机的使用高峰也随之而来。为保证农业机械以良好的技术状况服务于农业生产和农村经济，农机监理机构要依法对农业机械及其驾驶操作人员进行检审。
一天上午，夏正禧带着市农机监理所的工作人员来到灌云县农机监理所检查工作，县农机所的同志反映，有一个乡的农机监理工作很困难，一些农民机手没经正规培训就开车，无牌无证还不服从管理。夏正禧随后便和县农机所的执法人员来到该乡的一条路口，协助县农机监理人员对过往农机证照进行安全检查。
两台运输拖拉机被拦下检查，都是一无牌照、二无驾驶证。夏正禧耐心地给农机手讲解安全的重要、无证驾驶的危害以及每个人都要对自己及他人的生命和财产负责，说得那两位农机手连连点头称是，表示服从管理，回去后马上接受培训，办齐证照。
然而，并非每位农机手都能这样通情达理，服从管理。就在夏正禧刚刚放走前面两位农机手后，一辆手扶拖拉机开了过来，一见农机监理人员要检查，开车就要“闯关”。结果，被拦了下来。
经验告诉夏正禧，凡不愿接受停车检查的农机手，一般都缺少证件；而冒险“闯关”的，问题就更严重了，有的农机来路可能不正。
“停车，先检查飞轮。”夏正禧指挥着同事。可当监理人员刚要察看，那位农机手立马阻拦。其实，夏正禧是要看飞轮上有无打印的号码，这是他们监理所独创的农机被盗验“绝招”。凭着靠家很近的“优势”，那农机手态度傲慢，说话粗野，夏正禧和他的同事们虽耐心教育，他却置之不理，并强行发动车辆，由于注意力不集中，手指被碰破了皮，痛得他直着嗓子大叫。
一位农机监理员想起农机手刚才那傲慢样，劝夏所长不要理他，反正是他自作自受。可夏正禧说，不能不管，我们虽是执法者，但机手却是我们的服务对象，机手的傲慢说明他对农机法规和农机监理执法存在着认识的模糊，只有让他明了事理，知晓法规，才能由傲慢变为自觉接受管理。于是他亲自带那名机手到医院包扎，并动之以情，晓之以理，使这名农机手认识到自身存在的问题，从而主动地接受管理。
夏正禧后来专门到该乡举办农机手培训班，利用这位农机手现身说法，使全乡农机挂牌率和驾驶员领证率均猛增了40％以上，农机管理老大难乡镇的“帽子”一下给摘了。
其实，农机监理并非简单安全，有时常会遭遇险情。
夏正禧清楚地记得，2001年8月，他和农机监理所的工作人员曾经历了一场惊心动魄的被“追”险情。
那天他和所里的同志来到海州区新坝镇南面检查。该区农机监理人员向他反映，毗邻的灌云县穆圩乡有几十辆拖拉机来往于海州山拉石头建材，其中不少是无牌无证的“黑机非驾”，但不属他们管辖范围。
夏正禧决定亲自检查几辆，以便掌握第一手情况，要求农机监理所对其重点整治规范。
“停车，请接受检查。”
“你们是哪里的？走开，当心我把你们的脚压掉。”新坝镇一位农机监理人员一眼认出了那位农机手，不由小声对夏正禧说：“坏了，夏所长，最好还是不惹他，这人号称穆圩有名的‘混子’，一般人不敢拦他车。”
“那他证照是否齐?”夏所长说，“只要他缺少证件，就得服从管理，任何人不应例外。”
开始，“混子”不屑一顾，“我开的是自家车，拉点石头挣口饭，关你们什么屁事？我跑那么长时间还没人难为过我，你们就是拦去，过几天恐怕还得乖乖地送给我，不如现在就走开，否则，你们也走不出新坝镇。”
“什么？拿出你的证照来，否则把车扣下！”夏正禧火了。“混子”的车被市农机监理人员强行扣留，并带回接受处理。
然而刚走出几里路，后面两辆三轮车屁股冒着浓浓的黑烟追了上来。
“站住，把车给我留下”三轮车上，“混子”拧着胳膊，挥着拳头在狂喊，而每辆三轮车里还坐着五六个人，也跟着“混子”狂叫：“再不停车，就砸了你们的车。”
夏正禧一看这阵势，感到此时说服教育不但不起效果，可能还会出现人身伤害等意外。他果断地决定：不能停车，将手扶机直接开到市农机监理所接受处理，两辆监理车断后，挡住“混子”的三轮车，不能让他们超车抢走手扶机。”
时间一分一秒过去，而“混子”在一步一步地逼近。
由于土路窄，监理车又不让路，“混子”最终没能超车将他的手扶机截走。直到快进市区时，“混子”才停止追赶。
面对如此惊险的一幕，不少监理人员都捏一把汗。
“我追你们是错了，可你们就大人不计小人过，把车给我开走吧。”两天后，“混子”假惺惺地找到夏所长，可一听说要处理，翻脸就不认人了。夏正禧耐心地找出有关条例规章，给他讲解，农机为何要挂牌，驾驶员为何要持证驾驶。一次、二次、三次，夏正禧不计前嫌，诚恳相待，终于使这位“混子”深刻认识了自己的违章违规问题，不仅接受了处罚，还主动办齐了证照。
夏正禧随后带上“混子”来到穆圩乡，在农机手培训班上，“混子”作了深刻检查，一些靠侥幸想蒙混过去的“黑机非驾”也都纷纷办齐了驾照。
夏正禧接任所长一职时，正值全市农机监理工作低潮。为了让这项工作尽快步入正规，他首先着手县所的班子建设。东海县农机监理工作没有搞上去，县农机监理所原所长向他大“大吐苦水”，说是“工资发不上，饭都吃不上，工作没法干！”夏所长毫不顾及情面，建议县局调整班子。新所长上任后，夏正禧每星期跑一趟东海给予具体指导，仅此一年多时间，面貌大为改观，各项指标直线上升，职工面貌焕然一新。在2000年，不仅被省农机局评为“文明监理所”，还被国家农业部授予全国“文明监理、优质服务”示范窗口单位。
为了提高监理队伍素质，全市每年组织监理人员培训，并实施行政执法责任制。1999年，灌南县几位监理员违规上省道路查，夏正禧得知后，立即收回其执法证，并要求将其调离。正是这种严格的管理，使全市监理工作迅速实现规范化管理。他带领农机监理所的同仁用满腔热情融洽了与广大机手之间的关系，拉近了与他们的距离，从而也开创了全市农机监理工作的新局面。2001年全市上路拖拉机挂牌达19340台，挂牌率为93％，联合收割机挂牌3060台，挂牌率为96.2％，名列全省各市之首。从1997年至2001年，全市农机挂牌率和年审率，年年位居全省前列，市农机监理所也连续五年被省农机局评为先进单位，2000年又获得了农业部农机化司的表彰。
跨区作业，为民增收
从1998年起，每年麦收时，几千台联合收割机南下江南，北上山东、河北，南征北战，场面十分壮观。这就是连云港市农机局独创的组织农机跨区作业，而夏正禧就是农机跨区作业的组织者和指挥者之一。
今年3月，正是麦苗青青，春意融融的时节，夏正禧已开始南下跑麦收的事了。他先后来到南通、扬州、泰州和无锡等地，与当地的农机部门签订了近100万亩小麦的收割协议，一下就解决了1800多台联合收割机的“就业”问题。10天后，他又西到安徽阜阳、淮北以及河南的驻马店等市，然后南渡长江到浙江、广东等地一些市县，签订了大面积小麦收割作业合同。
回来后，他又北上山东、河北，与山东省文登、乳山等市以及河北唐山，签订了800多台联合收割机跨区作业30多万亩的小麦收割合同。
签好3200多台联合收割机跨区作业合同，他又匆匆组织全市近3000多台联合收割机准备出征。
今年5月10日，他率领第一批1000多台联合收割机启程赶赴江南。浩浩荡荡的车队从东海、赣榆和灌云三路开进，尤如一条条长龙，绵延几公里。那些出征的农机手个个难抑喜悦，因为每到一处，一般都要收割5至7天，每亩35－45元全是现金结算，5天减去油料成本就意味着纯利10000多元的收入。仅一季麦收，这些跨区作业的机手收入都在3万元以上，机手收入超过5万元。
从1998年市农机局开创跨区作业至今，农民购买的联合收割机每年以700多台速度增加，到2001年底，全市农户拥有的联合收割机总数已达3700台，全市夏秋两季农作物收割作业几乎基本实现了机械化。
而这个奇迹的产生，正是得力于连云港市农机局开创的农机跨区作业的巨大利益驱动。夏正禧在跨区作业的尝试中，也把农业新机械、新技术的推广，通过服务，达到有机结合，不仅加速了全市农机化的步伐，也使农机手获得了巨大利益。
为加快收割机械化的进程，1999年4月，市农机总公司在全省还率先推出了信贷销售联合收割机的业务。夏正禧带领农机监理所的工作人员始终在销售一线现场办公，努力把方便让给购机户，把困难和麻烦留给自己，使购机户当时买机，当时挂牌，当天就能投入作业。此举深得农民及农机销售部门的赞扬。
采访中，我们还得知夏正禧1999年就组织了“农机110”，在全省首家开出“农机110”服务车。
每年麦收期间，由于机械投入量大，使用集中，各种矛盾相对突出，事故隐患增多。为此，他将所里唯一的一辆面包车变成集农机维修、配件供应、安全检查及事故处理于一身的“农机110”服务车。然而正是这辆“农机110”服务车，在每年夏收跨区作业期间，夏正禧带领同事们为本地及外地机手解决了一个又一个难题，为跨区作业保了驾、护了航，开辟了绿色通道，深得社会和农机手的好评。
2000年6月10日，夏正禧正带着“农机110”服务车在灌云县沂河淌20万亩小麦抢收现场巡回服务，为抓紧突击抢收，夏正禧不仅将在外面跨区作业的收割机调回，另外，还调来上海奉贤和扬州地区的部分北上收割机参战。
百里河淌，600多台联合收割机一字摆开，处处机声隆隆收割忙。而夏正禧此时带着“农机110”和农机技术维修人员，来往于农机手之间，免费服务，有求必应。6月10日中午时候，一来自南京六合区的收割机突发故障，机手急得满头大汗，正不知农机配件门市在哪里？夏正禧带着“农机110”赶到了跟前，技术人员很快为其查出故障，更换了配件，令那位远道而来的机手赞佩不已，直夸连云港市“农机110”服务及时到位。而此事恰巧被在场的江苏电视台真实地拍摄下来，并在中央电视台新闻栏目重点播出。夏正禧和“农机110”在江苏，乃至全国都引起了强烈反响。于今，他们这一做法仍在全省推广。
有播种才有收获。成果总是在播种辛苦之后才能获得。夏正禧用自己的行动谱写了一曲当代农机管理人员的敬业歌，也给了他一项项从市级到国家级的多项荣誉。最近，他又被推选为全市“群众满意的机关干部"。
荣誉不仅属于夏正禧，也属于连云港市农机管理部门。
|
|
站内链接： |
|
|
|
|
|
设为主页 
