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中共连云港市委关于深入学习贯彻十六届四中全会精神的通知
2004/10/20 17:45:09   来源:             打印本页   

     各县区委,市委各部委,市各委办局(公司)党组(党委),
   市各直属单位党委,驻连部省属单位党委:
  
   党的十六届四中全会,是在我国改革开放关键时期召
   开的一次极其重要的会议,是一次民主的会议、团结的会
   议、务实的会议。全会以邓小平理论和“三个代表”重要
   思想为指导,充分肯定了党的十六届三中全会以来中央政
   治局的工作,全面分析了当前的形势和任务,着重研究了
   加强党的执政能力建设的若干重大问题,并审议通过了《中
   共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。学习贯彻落实
   好这次全会精神,对于推进中国特色社会主义伟大事业和
   党的建设新的伟大工程,具有极其重大的意义。为此,特
   做出如下通知。
  
   一、把握实质,提高认识,把思想高度统一到十六届
   四中全会精神上来
  
   胡锦涛总书记在十六届四中全会上的重要讲话和全会
   审议通过的关于加强党的执政能力建设的《决定》,思想深
   刻,内涵丰富,是加强党的执政能力建设,全面推进党的
   建设新的伟大工程,实现中国特色社会主义事业新发展的
   纲领性文件。各级党组织和广大党员于部要认真学习,把
   握精神实质和科学内涵,切实把思想高度统一到全会精神
   上来。
  
   一是要进一步统一对当前形势的认识。党的十六届三
   中全会以来, 以胡锦涛同志为总书记的党中央,团结带领
   女党全国各族人民,深入贯彻党的十六大和十六届三中全
   会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表’’重要思想为指
   导,树立和落实科学发展观,加强和改善国家对经济的宏
   观调控,继续推进改革开放,保持了经济社会发展的良好
   势头,民主法制建设、精神文明建设和党的建设取得新进
   展,开创了改革开放和社会主义现代化建设的新局面。我
   市同全国、全省一样,全市党员干部群众团结一心,艰苦
   奋斗,努力I作,改革发展稳定形势很好。同时也要看到
   工作中存在的问题和薄弱环节,居安思危,时刻保持清醒
   头脑。
  
   二是要进一步统一对加强党的执政能力建设重要性的
   认识。要充分认识到加强党的执政能力建设是时代的要求、
   人民的要求,是关系社会主义事业兴衰成败,关系中华民
   族前途命运,关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战
   略课题。执政能力建设是党执政后的一项根本建设。深刻
   变化的国际局势和艰巨繁重的国内现代化建设任务,迫切
   要求我们党提高执政能力和执政水平。必须切实增强加强
   党的执政能力建设的紧迫感和责任感,不断提高加强执政
   能力建设的自觉性和坚定性.
  
   三是要进一步统一对党执政主要经验的认识。全会深
   刻而精辟地总结了党执政55年来的主要经验,这些主要经
   验强调,我们党在执政实践中,对指导我们思想的理论基
   础既要坚持又要发展;对我国社会主义基本制度既要坚持
   又要完善;在推进发展这个党执政兴国的第一要务时既要
   加快又要全面;在坚持党的群众观点和群众路线时既要为
   民造福又要清正廉洁;在治国理政中既要为人民执政又要
   靠人民执政;在党的自身建设上既要抓住重点又要全面推进
   。这些经验既是我们党艰辛探索的结果,也是新的历史
   条件下加强党的执政能力建设的重要指导原则,要在实践
   中自觉运用、长期坚持。
   ,
   四是要进一步统一对加强党的执政能力建设的指导思
   想,总体目标和主要任务的认识。《决定》提出的指导思想、
   总 体目标和主要任务,是对我们党加强执政能力建设实践
   的高度概括,体现了推动社会主义物质文明、政治文明、
   精神文明协调发展的要求,抓住了提高党的执政能力建设
   的关键,要深刻理解,全面把握,在实践中认真落实。
  
   二。求真务实,与时俱进,全面落实加强党的执政能力建设
   的各项任务
  
   十六届四中全会确定了当前和今后一个时期加强党的
   执政能力建设的主要任务,就是要坚持以邓小平理论和((=
   十代表”重要思想为指导,努力提高驾驭社会主义市场经
   济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义
   先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国
   际局势和处理国际事务的能力。各级党纪织要结合本地、
   本单位实际情况,围绕这些主要任务,不断研究新情况、
   解决新问题、创建新机制、增长新本领,自觉加强学习和
   实践锻炼,使执政能力和领导水平得到明显提高。要以保持
   党和人民群众的血肉联系为核心,以建设高素质干部队
   伍为关键,以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点,
   已加强党的基层组织和党员队伍建设为基础,大力加强领
   导班子建设、干部队伍建设和基层党组织建设。要完善党
   内民主制度,不断增强团结和活力。进一步健全工作机制,
   按照总揽全局、协调各方的原则,改进执政方式,做到科
   学执政、民主执政、依法执政。要切实转变作风,坚持不
   懈地开展党风廉政建设和反腐败斗争。要认真研究提高群
   众工作水平的方式方法,正确处理人民内部矛盾,高度重
   视社会稳定,在改革进程中平衡各方利益,建立和谐社会。
   当前,还要围绕加强党的执政能力建设这一重大课题深入
   开展调查研究,提出有针对性、可操作性的具体措施。
  
   三,解放思想,开拓创新,以学习贯彻十六届四中全
   会精神推动当前各项工作
   坚持理论联系实际,按照十六届四中全会的要求,全
   面落实科学发展观,继续调整完善发展思路,认真研究落
   实推动经济社会发展的具体措施,更富成效地推进事关发
   展全局的若干大事、难事、急事的解决,不断开创各项工
   作新局面。要以学习贯彻全会精神为动力,进一步解放思
   想,与时俱进, 自我加压,开拓创新,保持饱满的工作热
   情和良好的精神状态,用心领会,用心把握,用心落实,
   努力创造一流I作业绩。要始终坚持加快发展与科学发展
   的统一,既要在加快发展上创造新业绩,又要在全面发展、
   协调发展上找到新路径,这也是考验各级领导干部领导能
   力和执政水平的重要标准。要始终坚持富民方针与强市目
   标的协调,在积极培育新的经济和财源增长点的同时,大
   力实施利民惠民工程,努力让所有社会成员都能享受到改
   革和发展的实际成果。要强力推进事关全局的关键举措和
   重要事项,扎实推进新型工业化进程,切实加强重点园区
   建设,强势推进东部城区建设,高度重视“三农’’工作,
   继续加大基础设施投入,显著增强全市经济综合实力,确
   保完成和超额完成全年经济工作各项任务。要促进经济社
   会共同发展,进一步加强社会主义民主政治建设,全面推
   进依法治市,维护社会稳定;实施科教兴市和人才强市战
   略,扩大社会事业投入,推进文化大市建设;进一步繁荣
   发展哲学社会科学,大力加强对马克思主义执政理论和实
   践的研究;开展文明城市创建,发展政治文明,实现“三
   个文明”的协调共进。要继续营造风正气顺心齐、想干会
   干干好、为民务实清廉的良好环境,形成全市上下一条心、
   一股劲,团结一致干事业、齐心协力促发展的浓厚氛围。
  
   四、精心组织,周密安排,促使学习贯彻十六届四中
   全会精神取得实效
  
   各级党组织要把学习贯彻十六届四中全会精神作为当
   前首要的政治任务,切实加强组织领导。各地、各部门、
   各单位要结合实际,制定具体的学习贯彻意见,周密安排,
   精心组织,务求取得实效。领导机关和领导干部要学在前、
   用在前,做持久学、深入学的表率,做学以致用、用有所
   成的模范,在领导发展中恪尽职守, 以领导干部的模范行
   为为基层干部群众做好表率,推动全市各项工作再上一个
   新的台阶。各县以上单位的党委主要领导同志要深入实际,
   深入基层,及时了解和解决学习贯彻中存在的问题,取得
   经验,指导面上的工作。有关职能部门要在党委统一领导
   下,各负其责,密切配合,共同推动全会精神的学习贯彻。
   要运用中心组学习,集中轮训,举办研讨班、报告会等形
   式,集中进行学习。各级党校、政校要发挥主阵地作用,
   分期分批轮训党员干部。企业、农村、机关、学校、部队
   和社区的基层党组织,要把学习贯彻十六届四中全会精神
   同开展保持共产党员先进性教育活动结合起来,结合实际,
   利用多种形式组织好学习。
  
   各级宣传舆论部门,要牢牢把握正确的舆论导向,统
   筹安排,精心组织,落实责任,认真搞好十六届四中全会
   精神的宣传。要充分发挥报刊、广播、电视、互联网等舆
   论阵地的作用,开辟专栏、专题,大力宣传十六届四中全
   会精神,及时反映各地、各部门、各单位学习贯彻全会精
   神的情况,总结推广先进经验和典型,营造浓厚氛围,把
   学习贯彻不断引向深入。
  
   全市各级党组织和广大党员干部,要更加紧密地团结
   在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论
   和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十
   ”大和十六届:中、四中全会精神,坚定信心,抓住机遇,
   目结一心,求真务实,为早日建成一个全面协调可持续发
   展的新港城、实现惠及连云港460万人民的小康社会的目
   标而努力奋斗。
  
   各地、各部门学习贯彻情况要及时报告市委。

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