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中共连云港市委关于在全市开展“实现快速崛起目标,融入两个率先大局”主题教育活动的意见
2003/11/4 9:31:38   来源:             打印本页   

     
   今年全国“两会”期间,胡锦涛总书记、江泽民主席先后到江苏代表团作了重要讲话,明确提出了江苏要率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的要求。4月中旬,省委书记李源潮同志来连调研视察检查指导工作并发表重要讲话,他要求我市“融入全省‘两个率先’大局,南连上海,北接青岛,以建设新兴工业城市、新兴开放城市、新兴旅游城市为目标,坚持以工兴港、以港兴市、以市带农的方针,努力走在苏北全面建设小康社会的前头”。这充分体现了省委对连云港工作的高度重视和殷切期望,同时也是连云港广大干群应有的工作追求和精神状态。当前,在全市组织开展“实现快速崛起目标,融入两个率先大局”主题教育活动,对于进一步深入学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想,切实增强加快发展的政治责任感和历史使命感;对于全面贯彻省委主要领导同志重要讲话和苏发[2003]6号文件精神,坚持“两手抓”工作方针,在众志成城战胜“非典”的同时,推动全市定位新目标、落实新举措、谋求新发展、实现新跨越;对于进一步推动广大干群解放思想,积极融入全市发展大局,都有着十分重要的意义。现就开展这一主题教育活动提出以下意见。
  
   一、指导思想
  
   坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻十六大精神和李源潮同志来连视察指导工作时的重要讲话,按照“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的总要求,以加快发展为第一要务,以振兴工业为第一方略,以扩大开放为第一动力,紧密联系本地区、本部门、本单位实际,开展学习教育活动,推动全市人民进一步增强竞争意识、率先意识、机遇意识、创新意识,推动各级党委政府和领导干部进一步提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力,推动各地、各部门、各单位进一步明确发展目标、增强发展动力、优化发展体制、营造发展环境,以连云港 “快速崛起”的新业绩,为全省 “两个率先” 的大局作出更大的贡献。
  
   二、主要任务
  
   (一)推动思想解放,增强精神动力。学习教育要紧扣精神动力问题,通过开展十六大精神、“三个代表”重要思想、“两个务必”、省委主要领导讲话的学习教育以及连云港意识的倡扬、连云港精神的培育、学习型城市的创建,努力推动广大干群思想大解放、精神大振奋、作风大转变。解放思想要着重在突破思维定势、突破条条框框、突破传统做法、突破求稳心态、突破环境制约、突破条件门槛等六个方面下功夫,同时在六个具体问题上体现思想解放的成果,就是在按照超常发展的要求,重新定位发展目标上体现解放思想;在强烈的开放意识和宽阔的世界眼光上体现解放思想;在敢于创新的胆识和成就大事的魄力上体现解放思想;在正确的用人导向、建设一支奋发有为的干部队伍上体现解放思想;在只争朝夕的时间观念和打破常规的工作效率上体现解放思想;在各级干部追求发展、支持发展、服务发展的积极言论和实际行动上体现解放思想。在此基础上,引导全市上下自强不息,创业创新,脚踏实地,艰苦奋斗,形成勤勉务实的工作作风。
  
   (二)重新定位目标,确立新的追求。学习教育要紧扣发展目标问题,通过学习讨论,明确“快速崛起”的深刻内涵,坚定“快速崛起”的必胜信心,探索“快速崛起”的关键举措,使重新定位了的发展目标,变成全市人民的共识,变成全市人民的实际行动。要着力于加快全面建设小康社会,着力于融入全省“两个率先”的目标,着力于“加快发展学青岛,人均指标赶日照”,着力于纵比提速、横比赶超,着力于物质文明、政治文明、精神文明协调发展,城乡之间、地区之间协调发展,经济与人口、资源与环境协调发展,大力实施“以工兴港、以港兴市、以市带农”的策略方针,加快工业化进程,加快城市化进程,加快经济国际化进程,加快以市场为取向的各项改革进程,加快农业产业化进程,把连云港建设成为综合实力不断增强的新兴工业城市,全面融入经济全球化的国际性海港城市,环境优美、特色鲜明的中外知名旅游城市,陆桥港口优势得到充分发挥的区域性物流中心和商务中心。
  
   (三)革除体制弊端,推进制度创新。学习教育要紧扣体制机制问题,大力弘扬改革创新精神,引导干部群众坚决冲破一切妨碍发展的思想观念,坚决改变一切束缚发展的做法和规定,坚决革除一切影响发展的体制弊端,推动全市上下兴起制度创新的热潮。要大力宣传制度创新对于推进超常发展、快速崛起的重大作用,不断增强制度创新的紧迫感,增强改革改制的胆识和动力。要深刻把握时代发展和实践深化对于制度创新的内在要求,引导干部群众深入分析当前影响经济社会发展的体制弊端和制度障碍,增强制度创新的针对性。要广泛动员全市广大干群充分理解改革、积极参与改革、大力支持改革,争当改革的促进派。要积极学习借鉴国内外先进经验,引导干部群众抓住行政管理、国有企业、园区建设、民营经济、社会保障等重点,大力进行体制机制创新和管理创新,同时积极推进其他各方面的制度创新。
  
   (四)激发创业热情,营造发展氛围。学习教育要紧扣“发展项目大推进、服务环境大建设”问题,通过党委政府倡导、社会各界鼓励、舆论引导支持等多种办法,推动加快改革、加快开放、加快发展的社会环境不断优化。要努力营造“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的环境,引导干部群众牢固树立发展是第一要务的观点,充分调动全市上下的积极性和创造性,把所有的部门、所有的干部、所有的工作都聚焦到加快发展上来,把所有人的热情、所有人的追求、所有人的智慧和力量都凝聚到“快速崛起”的实践中去;努力营造“以发展论英雄、凭实绩用干部”的环境,旗帜鲜明地鼓励探索,善待挫折,宽容失败,激励成功,坚持让勇于改革、勇于创新的人得到尊重、得到利益、得到地位,让全社会崇尚创新、勇于创新、乐于创新;努力营造“想创业、敢创业、创大业”的环境,放手让各方面的发展活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌现,充分激发人民群众创业致富的巨大潜力和巨大热情,推动全市上下形成人人干事业、个个争贡献的生动局面。
  
   三、实施步骤
  
   整个主题教育活动贯穿全年,分三个阶段进行。
  
   第一阶段,宣传发动阶段。按照统一部署,紧密结合实际,精心设计方案,进一步掀起学习省委书记李源潮来连视察时的重要讲话的热潮,深入领会省委办公厅47号《快报》专刊的具体内涵,继续开展培育弘扬连云港精神大讨论,动员和组织干部群众积极参与主题教育活动。这一阶段的主要活动安排:1、通过多种形式进行动员部署;2、各新闻媒体开辟专栏,广泛发动,营造氛围。
  
   第二阶段,学习教育阶段。紧紧围绕四个方面的主要任务,深入开展“三个代表”重要思想和“两个务必”的学习教育,组织干部群众深入学习十六大精神和“三个代表”重要思想,学习胡锦涛同志在西柏坡的重要讲话,学习党中央关于保持谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗作风的一系列重要文献,努力推动全市兴起学习贯彻十六大精神的热潮,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,兴起学习贯彻省委书记李源潮同志来连视察讲话的新热潮,兴起学习倒在抗非一线的乡村医生耿文灿先进事迹的热潮,兴起戒骄戒躁、艰苦奋斗的风气,兴起新一轮思想大解放;深入开展“把握机遇、超常发展”大讨论,组织干部群众深入分析新形势新任务,围绕抢抓机遇、加快发展,在目标、思路、制度、环境等方面,多想实招、多办实事,推动全市上下形成加快改革、加快开放、加快发展的生动局面。这一阶段的主要活动安排有:1、组织开展保持共产党员先进性教育活动;2、在县以上党委(党组)中心组开展专题学习活动;3、在县以上领导干部中开展“实现快速崛起目标,融入两个率先大局”学习调研和论文评选活动;4、开展创建学习型机关活动;5、组织“实现快速崛起目标,融入两个率先大局”系列论坛和电视报告会;6、各新闻媒体开辟专栏,报道学习教育成果,报道各行各业“实现快速崛起目标,融入两个率先大局”的思路。
  
   第三阶段,典型宣传阶段。发现、培育、宣传、推广一批率先发展的典型、快速崛起的典型、后来居上的典型,培育和宣传一批基层为“快速崛起”做出新业绩的典型单位和个人,广泛开展学比赶超竞赛活动,引导广大干部群众以先进典型为榜样,积极投身“两个率先”的伟大实践。这一阶段的主要活动安排有:1、组织新闻媒体集中宣传一批“实现快速崛起目标,融入两个率先大局”的典型;2、组织“实现快速崛起目标,融入两个率先大局”图片展览,并参加全省巡展;3、组织新闻媒体评选2003年连云港“富民强市,快速崛起”“十大杰出人物”和“十件大事”;4、组织“实现快速崛起目标,融入两个率先大局”主题晚会。
  
   以上三个阶段分步实施,整体推进。各项教育活动既构成一个有机统一的整体,相互交融,互动并进,又相对独立,在时间安排上相对集中。
  
   四、基本要求
  
   1、提高认识,加强领导。全市各级党委(党组)要充分认识开展主题教育活动的重要意义,把它作为进一步深入学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想的重要抓手,作为进一步推进各项工作的重要载体,作为关系全市经济社会发展全局的一件大事,切实加强组织领导。各级党政主要领导要亲自动员部署,分管领导要靠前指挥,抓好落实。市将成立由市委、市政府分管领导任组长,由市委办公室、市委组织部、市委宣传部、市委市级机关工委,市政府办公室、市发展计划委员会、市经济贸易委员会、市教育局、市总工会、团市委、市妇联等部门为成员的领导小组。领导小组办公室设在市委宣传部,负责教育活动的总体协调和督促检查。各地、各部门也要健全工作网络。
  
   2、精心策划,创新方法。要按照全市的统一部署,紧贴“实现快速崛起目标,融入两个率先大局”主题教育活动,紧贴市委市政府近期组织实施的大工业方略、大招商热潮、大港口建设、大城市构筑、大帮扶活动等重大决策,紧贴自身实际,针对影响本地本部门发展的突出问题,针对干部群众的思想特点,认真制订活动方案,力求围绕主题,体现特色,保证教育活动既轰轰烈烈,又扎扎实实。要精心设计活动载体,力求形式多样,生动活泼,适应干部群众的接受心理,体现时代特色。要充分运用各种教育阵地和教育手段,充分发挥各类典型和各方面专家学者的作用,充分调动新闻媒体的积极性和创造性,加大宣传教育力度,形成声势和氛围。
  
   3、广泛发动,力求实效。要突出领导干部这个重点,广泛发动广大群众参与,紧密结合学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想,紧密结合党委政府的中心工作和重大举措,紧密结合各地经济社会发展的实际,力求出思路、出举措、出干劲、出典型,取得实实在在的成果,并使这种成果转化为加快改革、加快开放、加快发展的实际行动。
  
  
   中 共 连 云 港 市 委
   2003年5月31日
  
  

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