设为主页    加入收藏    投稿邮箱:lygjgjy@126.com    
首  页 新闻速递 党建报道 机关动态 直击县区 群团工作
争做苏北振兴的增长极
2006/2/15 9:45:49   来源: (2006年1月22日,根据录音整理)            打印本页   

     这次来主要是看望慰问困难群众,同时了解一下连云港的发展情况。昨天到灌南,晚上看了一下灌南的县城建设,悦来街被人们称之为“小秦淮河”,工业区也已初具规模,今天上午我们去慰问盐场等困难企业、困难职工、敬老院和困难农民,今天下午又看了连云港市的开发区,看了建设中的港口码头,也经过你们新建的城市干道。所到之处一派热气腾腾的景象,是一片大的建设工地,码头、开发区都呈现出一片新的面貌,给我们很大的鼓舞,使我们感到欣慰,苏北的开发在连云港确实展现出一种欣欣向荣的局面。
   这几年,应该说连云港的发展和建设不断在加速,尤其是在确定了两大方针以后,连云港的工作有很大的进步。一个叫做向东开放的方针,连云港以前到底是向东还是向西不太明确,有一段时间,比较多的精力是向西,2003年确定了向东发展为主方向,与先进生产力接轨。向东开放主要是面向日韩开放,以开放作为发展的主要推动力。实际上这也是22年前国家批准连云港为第一批东部沿海开放城市的主要定位。另一个是明确“以工兴港、以港兴市、以市带农”的方针,就是以工为依托,以港为载体,以城市为龙头,把这三者作为主要的工作重点,以这几个重点,把其他的工作,包括农村工作,都带动起来。明确了这个思路以后,我看这几年连云港的发展不断地提速,逐渐呈现出一种日新月异的面貌。去年连云港的发展攀上一个新的高度,发展的理念有很大的更新,发展的速度明显加快,干部干事兴业的信心有很大增强,人民群众也得到了比较多的实惠。今天我们在街上跟老百姓交谈,群众是满意的,到各个地方,干部的劲头是足的,发展的热情是高的,所以我认为连云港现在发展的态势很好。但是,这只是一个态势,还要看到现在的基础水平还比较低。昨晚上我在灌南,翻看了全国的数据、江苏省的数据和连云港的数据。全国2004年的人均GDP是12270元,我们省的是2万多,但连云港的人均GDP只有8861元,仅为全国平均水平的70%。本来说苏北已基本赶上全国平均水平,实际还没全赶上,而连云港比全国平均水平还低不少。所以连云港的发展还任重道远,连云港干部肩上的担子很重,责任感、紧迫感一点也不能松懈。
   刚才市委、市政府的汇报很好,提的一些问题我们带回去认真地研究,省里的区域共同发展战略是优先支持苏北的发展,优先支持连云港的发展,并且通过连云港的优先发展,来带动整个苏北的发展,使连云港成为苏北振兴的第一增长极。现在整个苏北只有一个连云港这样条件最好的城市,区位最好的城市,政策最好的城市,徐州从开放政策上也没有你们的条件,它没有国家级的开发区,区位也没有你们好,你们叫做东部沿海城市,徐州就想争取沿海开放城市的地位,还没得到承认。剩下的三个城市就不用比了,都不如你们的发展条件。所以省里寄希望苏北加速发展,尤其希望连云港成为振兴苏北的第一增长极。连云港现在发展势头很好,气可鼓而不可泄。要继续保持这样一种良好的精神状态和发展态势,要进一步解放思想,抓住机遇。现在连云港面临着三大机遇:第一,国家鼓励东部地区率先发展的机遇;第二,外来投资由南向北转移的机遇;第三,振兴苏北省里给予优惠政策的机遇。这三大机遇要好好结合起来做文章,再加上连云港自己这么好的自然条件,区位条件、政策条件,以及现有的港口基础条件,加快发展大有可为。
   第一,要加快对外开放,努力率先发展。连云港要在苏北地区率先发展,虽然现在的基础还不大,速度最起码要率先。连云港发展的核心问题是要加快开放,这是具有本质性的发展战略。三四年前来的时候,看到这里重点做新欧亚大陆桥的文章,当时连云港的对外形象就是欧亚大陆桥的终点,这给外界造成一个错觉,连云港是往欧亚大陆去发展的。我们看看整个中国的东部,谁往欧亚大陆去发展,整个中国的开放主流是出海朝东走的,你不朝东走却朝西走,很难找到先进生产力。我曾问当时的领导到底这个欧亚大陆桥运了多少东西来连云港,他们告诉我没有多少是从阿拉山口过来的。所以我认为连云港一定要集中全力,首先向东看,向东发展,向东开放。向东开放实际上是向海开放。国家给你定位就是沿海开放城市,你背对着海去开放取向不对。现在回过头想,连云港发展的关键问题是发展方向问题,向东看,向东发展,向东开放,才能抓住第一轮沿海开放的机遇。我国西部现在仍处在大开发的起步阶段,你给他服务很好,但是他没有多少东西,西部再往外去是哈萨克斯坦,他还要到我国的西部地区来买东西。所以在这个情况下,只能朝东走,朝东抓先进生产力。当然光说还不行,还得考虑怎么能够朝东部发展,怎么能够向东开放。就是你得以港兴市,把港建好,建港不能是酒肉穿肠过,都给人家服务了,当地的运量没有,那怎么办,就得以工兴港,以工兴港不光是兴了港,当地还得了利,这样港和工就互利了;然后还要以市带农,没城市,谁来啊,外商肯来吗?工也不肯来,建港的人也不肯来,一定得有个好城市给它支撑。当然,发展还得有其他条件,包括修路,从路的角度来说,连云港的机场、铁路、港口,比中国多数地方都要好一些,和徐州的路的通达是很早就有了。当年我还在文化部的时候,就坐汽车到连云港来了,那时就算比较好的路了。连云港一定要扣住国家22年前给你的定位,即沿海开放城市做文章。现在要加快沿海开放,努力实现率先发展,用加快开放来发展港口,用加快开放来发展工业,也用加快开放来发展城市。光靠你自己的力量,光靠让财政厅给你多留点财力,作用很有限。连云港这20年的发展慢了,如果不采取大的变革方法,没有大的思想解放,没有大的突破和开放,就很难有大的发展。大的开放,需要资源,现在最缺的就是土地资源。非农用地的资源要拿出来开发,如临港、临市的盐田布局要调整,服从港用、服从工用、服从市用。盐场光靠自己晒盐养不大,要跳出盐业谋发展,通过盐田资源的开发开放,把土地资源在全市范围内进行整合,做到“现有收入有增长、长久生计有保障、公司发展有前途”。东部城区新做的这个规划很重要,有规划就好开放,没有规划怎么开放呢?好的规划是最好的建设资源,必须先规划后建设,遵守城市建设的“四先四后”规律。连云港特别是东部地区寸土寸金,一定要规划好再建,你们这个新做的规划是很好的。科学合理的城市规划老百姓需要,也是给投资商看的,有了规划,投资者将来盖楼才能选择盖在商务区还是居住区。所有的沿海开放城市走的都是工业化、城市化、国际化一条路,谁也避不开。如果只建农村,建不出现代化来,华西村现在也是走到工业化、城市化的路上来。一个区域必须要走过工业化和城市化的路,才能达到现代化,而在沿海开放城市还必须通过国际化来拉动工业化、城市化。今天的连云港已经到了只能走也必须在这条路上快速前进的时候了。当然,你这样做,必须要改善连云港的投资环境,改善沿海开放的环境,这恐怕要作为连云港经济工作第一位的任务。
   第二,要全力保护生态,坚持科学发展。记得当年我到连云港,提出以发展工业为第一方略,有的同志有疑虑,说连云港是个旅游城市,在这种地方大干工业,大搞港口,会不会把旅游城市破坏了。这几年连云港的港口和工业突飞猛进,现在必须在实践中回答这个问题,你又搞大港口,又搞大工业,又建大城市,还不能把旅游城市破坏了,还要把生态建得更好,这才能解开那些人的思想顾虑。当时很多同志都强调连云港的定位是旅游城市,而把沿海开放淡化了,因为这里有丰富的旅游资源。事实上很多地方有资源反而不行,有资源束缚自己手脚,我曾经研究为什么灌南、灌云都比较穷、农民收入比较低,当时县委书记说的几句话耐人寻味,他说主要因为我们这里是平原,农业生产条件好,传统作物好种,大家都习惯了,不想其他东西了,结果产出的是低效农产品,所以农民就穷,农民收入就上不去。同样,连云港的旅游资源也限制了当时搞港口、搞工业,并不是大家不想搞工业,谁不知道搞工业有税收,主要是害怕在这里搞开发把4A级景区搞坏了,担心一搞工业,旅游就不行了。今天我们必须要认真保护好连云港的生态,坚持科学发展,要不然将来总是有人来算这笔帐的。为什么一直以来我坚决反对在云台山开石头呢,就是怕把孙悟空的老家破坏了。谁把青山搞坏了,把环境搞坏了,是要负历史责任的。和全国其他地区比,全江苏包括连云港都缺山,寸山寸金,一定要实行集约发展,不能到处开山采石;还要实现清洁发展,碱厂搬迁的事我们积极支持,我愿意为你们到北京跑腿。要通过做好这些事情,让大家知道连云港的发展不是在破坏环境,而是在保护环境,不是减少这里的游人,而是在增加这里的游人。连云港的发展不能只靠发展旅游,旅游风景城市虽然好看,但不能只靠这个吃饭。反过来,也不能把旅游城市弄坏了,很长一段时间,连云港曾就到底是工业城市还是旅游城市,进行过激烈的争论。现在确立了以工兴港、以港兴市的战略,但也不能把旅游城市的牌子弄丢了,这就是统筹兼顾,科学发展。
   第三,要突出富民优先,保持和谐发展。你们提出的重视困难群众的生活问题,这是一项很重要的工作。富民要保证困难群众的生活,保证他们有吃、有穿、有住,还要帮助他们逐步解决子女上学难、看病难的问题。要把省委、省政府的惠民政策落到实处。要保得住、保得实,切实解决他们的困难,而且每年都有新的变化,真正使连云港的全体老百姓在富民路上一个台阶一个台阶地往上走。这样做,群众才会拥护共产党,才会有发展积极性。连云港的老百姓是很好的老百姓,今天我在街上和他们交谈,因为给他们修了一条简单的水泥路,把路灯安上去了,他们就都说共产党好,人民政府好,就肯定连云港的发展。从这点上说,一定要把富民优先的工作做好,这才对得起连云港的老百姓。
   第四,要明确干部导向,鼓励创业创新创优。连云港现在非常需要弘扬“三创”精神,方方面面的人要创业,整个企业和社会都要创新,干部尤其要创优。要在连云港形成艰苦创业、大胆创新、进位争先的风气,特别是要在干部队伍和领导班子层面形成良好的风气。干部要开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,只有这样才能推动连云港的改革开放。
   最后给大家提一个希望,就是希望连云港的同志们痛下决心、埋头苦干、团结奋斗,艰苦创业、大胆创新、争先创优,努力在“十一五”期间赶上全国平均发展水平,然后在这个基础上,再经过五年左右的努力,力争实现全面小康目标。
  

站内链接:
2017/9/8 9:30:58
2017/4/1 9:26:34
2016/2/29 9:49:48
2016/2/18 12:12:50
2012/9/11 10:35:39
2011/5/11 10:05:51
2011/4/28 9:41:48
2006/12/18 16:57:16
2006/11/29 10:05:52
2006/11/29 10:05:08
精彩推荐
[图文] 市税务局召开全市税务系统县级局政治机关建设暨基层党建工作推进会
市人社局开展“以一流作风干事创业 用一流环境赋能发展”主题党日活动
市财政圆满完成2023年度市级部门决算会审工作
赣榆区召开机关党的建设工作会议
中共连云港市委市级机关工作委员会 版权所有
投稿邮箱:lygjgjy@126.com  联系电话:0518-85811441
苏ICP备05050405号  连备3207050152号
(浏览本网主页,建议将电脑显示屏的分辨率调为1024*768)